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अच्छी खबरः पारिस्थितिकी और पर्यावरण मंत्रालय छोटे अवैध उद्यमों को दंडित नहीं करेगा!

February 28, 2025

पारिस्थितिक पर्यावरण कानून प्रवर्तन के बारे में राय व्यापार वातावरण को अनुकूलित करने में सहायता के लिएः विभिन्न प्रांतों के पारिस्थितिक पर्यावरण विभागों (कार्यालयों),स्वायत्त क्षेत्र, और केंद्र सरकार के सीधे अधीन नगर पालिकाओं, और सिनजियांग उत्पादन और निर्माण कोर के पारिस्थितिक पर्यावरण ब्यूरोःउद्यम कानून प्रवर्तन को सख्ती से विनियमित करने के लिए पार्टी केंद्रीय समिति और राज्य परिषद के निर्णय लेने वाले विभागों को पूरी तरह से लागू करने के लिए, पारिस्थितिक पर्यावरण प्रशासनिक कानून प्रवर्तन व्यवहार को और मानकीकृत करना, कानून प्रवर्तन विधियों को अनुकूलित और नवाचार करना, कानून प्रवर्तन की गुणवत्ता और दक्षता में सुधार करना,कानून के शासन का व्यापारिक माहौल बनाना, उद्यमों के वैध अधिकारों और हितों की प्रभावी ढंग से रक्षा करें और उच्च गुणवत्ता वाले आर्थिक और सामाजिक विकास की सेवा करें, निम्नलिखित राय प्रस्तावित हैं।अग्रिम चेतावनी पर ध्यान दें, अवैध व्यवहार को रोकने को नियामक कानून प्रवर्तन का एक महत्वपूर्ण कार्य मानते हैं, उद्यमों को जोखिम रोकथाम और नियंत्रण जागरूकता को लगातार मजबूत करने के लिए मार्गदर्शन करते हैं,आत्म-परीक्षण और आत्म-सुधार पर ध्यान देंअवैध जोखिमों के बारे में उद्यमों को तुरंत सचेत करने के लिए बुद्धिमान प्लेटफार्मों के उपयोग का अन्वेषण करना।और संभावित जोखिमों के लिए बिंदु-से-बिंदु प्रारंभिक चेतावनी लागू करें जैसे कि प्रदूषक निर्वहन परमिट की समाप्ति, मानक से अधिक और अनुमति से अधिक उत्सर्जन के लिए स्वचालित निगरानी डेटा। व्यक्तिगत मामलों में पाई जाने वाली सामान्य और विशिष्ट समस्याओं के बारे में सहकर्मी उद्यमों को तुरंत याद दिलाएं,स्रोत से रोकथाम को मजबूत करने के लिए उन्हें मार्गदर्शन, और अवैध खतरों को समाप्त करें। 3、 कानूनी शिक्षा के बारे में मार्गदर्शन प्रदान करें, कानून का पालन करने के लिए उद्यमों का मार्गदर्शन करें, नियामक प्रवर्तन के लिए कानूनी शिक्षा को एक महत्वपूर्ण पूर्व शर्त के रूप में लें,कानूनी शिक्षा के अभिनव तरीकों का पता लगाना, विभिन्न प्रकार के उद्यमों के लिए लक्षित और सटीक कानूनी शिक्षा लागू करें, और कानून को जानने और पालन करने के लिए उद्यमों का मार्गदर्शन करें।उद्यमों को स्वतंत्र रूप से "शारीरिक परीक्षाएं" करने के लिए प्रोत्साहित करें, "अपॉइंटमेंट आधारित" कानून प्रवर्तन सेवाओं का पता लगाने, कॉर्पोरेट अनुपालन संस्कृति की खेती को बढ़ावा देने और हरित परिवर्तन और उन्नयन को बढ़ावा देने के लिए।उच्च प्रबंधन स्तर और कानून का पालन करने की मजबूत इच्छा वाले उद्यमों के लिए, हम उन्हें पर्यवेक्षण और कानून प्रवर्तन की सकारात्मक सूची में शामिल करने को बढ़ावा देंगे, और सकारात्मक प्रोत्साहन उपायों जैसे कि साइट निरीक्षण छूट, नियंत्रण छूट,और हरित वित्त. उद्यमों को कानून सीखने के लिए अंक प्राप्त करने के लिए प्रोत्साहित करना और कानून सीखने के लिए दंड को कम करने की अग्रणी भूमिका का पता लगाना। 4、 प्रौद्योगिकी सशक्तिकरण को मजबूत करना,सटीक कानून प्रवर्तन को बढ़ावा देनाडिजिटल प्लेटफार्मों के निर्माण को लगातार मजबूत करना, बिग डेटा, बिग मॉडल एआई और आईओटी धारणा जैसी प्रौद्योगिकियों का सक्रिय रूप से उपयोग समस्या सुरागों को सटीक रूप से स्क्रीनिंग करने के लिए,और "मानव तरंग रणनीति" से "स्मार्ट कानून प्रवर्तन" में परिवर्तन प्राप्त करें, और "मानव रक्षा को मुख्य फोकस के रूप में" "तकनीकी रक्षा को प्राथमिकता के रूप में" से "नॉन-साइट और गैर-संवेदी कानून प्रवर्तन को बढ़ावा देना, समस्याओं की सटीक पहचान करना और उन्हें ठीक करना,लक्ष्यों और दायरे को सही ढंग से निर्धारित करें, सरल और व्यापक शासन से बचें, और बिना भेदभाव और ड्रैगनेट जांच को कम करें। सामान्य समय के दौरान कुछ भी नहीं करना या धीमी गति से कार्य करना सख्ती से निषिद्ध है,और जब जरूरी हो तो कानून को लागू करने के लिए एक आकार में फिट बैठता है5、 उद्यमों से संबंधित निरीक्षणों को मानकीकृत करना,कानून प्रवर्तन क्रियाओं को प्रतिबंधित करना, साइट पर निरीक्षणों के समन्वय और समग्र योजना को मजबूत करें, अधिकारों और जिम्मेदारियों की सूची के साथ तुलना करें, वैज्ञानिक रूप से निरीक्षण योजनाएं तैयार करें,एक समय में "एक जांच" प्राप्त करें, पूर्ण प्रक्रिया, पूर्ण तत्व और पूर्ण लिंक निरीक्षणों को बढ़ावा देना और कई बार निरीक्षण और दोहराए जाने वाले निरीक्षणों को कम करना।कानून प्रवर्तन प्रक्रियाओं का सख्ती से पालन करें, और कानून प्रवर्तन प्रक्रियाओं को व्यापक रूप से मानकीकृत करें। कानून प्रवर्तन कार्यों की पूरी प्रक्रिया का पता लगाने योग्य और पता लगाने योग्य प्रबंधन प्राप्त करने के लिए कानून प्रवर्तन रिकॉर्डर का पूरी तरह से उपयोग करें।पारिस्थितिक पर्यावरण कानून प्रवर्तन कर्मियों के लिए आचार संहिता लागू करें, सख्त, मानकीकृत, निष्पक्ष, सभ्य और स्वच्छ कानून प्रवर्तन को बढ़ावा देना, और मनमानी कानून प्रवर्तन, कठोर कानून प्रवर्तन, चुनिंदा कानून प्रवर्तन पर सख्ती से प्रतिबंध लगाना,और मुनाफे पर आधारित कानून प्रवर्तन.

6、 प्रमुख नदी बेसिनों की पर्यावरणीय गुणवत्ता में सुधार के लिए कानून प्रवर्तन के प्रमुख बिंदुओं पर प्रकाश डालते हुए, नरमी और सख्ती के बीच संतुलन बनाए रखने के सिद्धांत का पालन करते हुए,प्रमुख पर्यावरणीय मुद्दों पर ध्यान केंद्रित करना जो लोगों द्वारा दृढ़ता से परिलक्षित होते हैं, और कानून प्रवर्तन संसाधनों को वैज्ञानिक रूप से आवंटित करना। मुख्य विरोधाभास के मुद्दों को समझना, प्रमुख क्षेत्रीय नदी बेसिन पर ध्यान केंद्रित करना, और धोखाधड़ी जैसे गंभीर उल्लंघनों को सख्ती से दंडित करना,अवैध निर्वहनबिना लाइसेंस के उत्सर्जन, अत्यधिक और कुल उत्सर्जन, प्रदूषण नियंत्रण सुविधाओं का असामान्य संचालन,और कानून के अनुसार भारी प्रदूषण मौसम नियंत्रण और उत्पादन प्रतिबंध के उपायों को लागू करने में विफलताउन उद्यमों के लिए दैनिक पर्यवेक्षण की आवृत्ति में वृद्धि करना जिनकी खोज में महत्वपूर्ण पर्यावरणीय समस्याएं सामने आई हैं।और कानून के अनुसार मामूली उल्लंघन करने वाले उद्यमों पर कोई दंड नहीं लगाएं, त्रुटि के लिए मामूली गुंजाइश प्रदान करना। 7、 एकीकृत विवेकाधीन मानक, अत्यधिक दंड के लिए प्रशासनिक दंड विवेकाधीन बेंचमार्क प्रणाली में सुधार को बढ़ावा देना।विवेकाधीन शक्ति के प्रयोग को सख्ती से विनियमित करना, कानून प्रवर्तन मानकों और तराजू को एकीकृत करना, समान मामलों को समान रूप से दंडित करने की प्राप्ति को बढ़ावा देना और निष्पक्ष प्रतिस्पर्धा बाजार व्यवस्था को बनाए रखना।जिन वस्तुओं की अनुमति नहीं है, उनकी सूची को वैज्ञानिक रूप से परिष्कृत और मात्रात्मक बनाएं, छूट दी जा सकती है, सजा को कम किया जा सकता है, सख्त या हल्के दंड दिए जा सकते हैं, नियमित रूप से विशिष्ट मामलों को हल किया जा सकता है और उन्हें रिहा किया जा सकता है और दिशा-निर्देशों और कार्यान्वयन को मजबूत किया जा सकता है।कानूनी व्यवस्था और वस्तुनिष्ठ वास्तविकता दोनों को ध्यान में रखते हुए, जनता की व्यक्तिगत भावनाओं को पूरी तरह से ध्यान में रखते हुए, यह सुनिश्चित करते हुए कि दंड समानुपातिक हों और कानूनी सिद्धांतों को एकीकृत किया जाए।कानून प्रवर्तन के तापमान को दर्शाता है, शिक्षा और दंड, सेवा और प्रबंधन के संयोजन का पालन करें, व्यापक रूप से प्रेरक शिक्षा, प्रेरक प्रदर्शन, मार्गदर्शन और साक्षात्कार विधियों का उपयोग करें,माफ़ी मांगने की प्रतिबद्धता जैसी नवीन प्रणालियों का पता लगाना, स्वयंसेवी सेवा, और कानून सीखने के बिंदु, और सक्रिय रूप से कानून का पालन करने के लिए उद्यमों का मार्गदर्शन करें।उत्पादन को सीमित करना, और सुधार के लिए उत्पादन को निलंबित करना। पूरे प्रक्रिया में तर्क-आधारित कानून प्रवर्तन को बढ़ावा देना, कानून प्रवर्तन की विश्वास और विश्वसनीयता को बढ़ाना।यदि इसमें शामिल पक्षों के लिए कठिनाइयां हैं9、 कानून प्रवर्तन की प्रभावशीलता बढ़ाने के लिए सजा के बाद सुधार पर जोर दिया जाना चाहिए।.जुर्माना लगाने के समय, इसमें शामिल पक्षों को निर्दिष्ट अवधि के भीतर अपने अवैध व्यवहार को सुधारने या सुधार कराने का आदेश दिया जाना चाहिए और जुर्माने को जमानत के रूप में उपयोग नहीं किया जाना चाहिए।मामूली उल्लंघन के लिए जो दंडित नहीं होते हैं, इसमें शामिल पक्षों को शिक्षित करने के दायित्व को पूरा किया जाना चाहिए, उन्हें समय पर अवैध व्यवहार को सुधारने के लिए निर्देशित किया जाना चाहिए, और सजा और जिम्मेदारी से छूट सुनिश्चित की जानी चाहिए।दंड के बाद सुधार सत्यापन के लिए प्रणालियों और तंत्रों की स्थापना और सुधार, पर्यवेक्षण सेवाएं, आदि, उद्यम सुधार की प्रगति की निगरानी करें, उद्यमों को कठिनाइयों को दूर करने में मदद करें, और उद्यमों को अनुपालन में काम करने के लिए मार्गदर्शन करें।अच्छी छवि बनाना, पारिस्थितिक पर्यावरण प्रशासनिक कानून प्रवर्तन और निरीक्षण को मजबूत करना, पदानुक्रमित पर्यवेक्षण और आंतरिक त्रुटि सुधार को लागू करना, ढीली, गैर-मानक,अपारदर्शीऔपचारिकता और नौकरशाही से परहेज करें और जमीनी स्तर पर बोझ कम करने पर ध्यान केंद्रित करें।सकारात्मक प्रोत्साहनों को नकारात्मक बाधाओं के साथ जोड़कर, कानून प्रवर्तन के व्यवहार को लगातार विनियमित करना, कानून प्रवर्तन के स्तर में सुधार करना और टीम की गुणवत्ता में सुधार करना,हम प्रभावी ढंग से पारिस्थितिक पर्यावरण कानून प्रवर्तन के अधिकार और विश्वसनीयता को बढ़ा सकते हैं. पर्यावरण और पर्यावरण मंत्रालय के सामान्य कार्यालय ने 24 जनवरी, 2025 को जारी किया (यह दस्तावेज सार्वजनिक रूप से उपलब्ध है)